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坚持科学发展观加强调控稳步发展
作者（来源）： 协会 办公室 发布时间：
坚持科学发展观加强调控稳步发展
2007年1月30日，广东省建设厅厅长劳应勋在2007年全省建设工作会议上的讲话，对广东房地产今后发展作指示并提出要求：
保持全省房地产市场基本平稳发展。
各地认真贯彻落实国家关于加强房地产市场调控、稳定住房价格的一系列政策措施。21个地级以上市全部完成并公布了住房建设规划，对城市普通商品房、经济适用房、廉租房的建设规模、空间布局和建设进度等进行了统筹安排。各地基本建立了廉租住房制度，全年累计落实廉租住房保障资金6.9亿元。大力开展房地产市场专项整治，建立健全了房地产交易的信息共享、情况通报制度，加大了对违法违规行为的查处力度，有效遏制了违规交易、非法广告等行为。目前，我省房地产市场发展基本呈平稳态势，房地产开发投资和住房供应持续增长，商品房销售保持畅旺，空置面积继续减少，烂尾楼、烂尾地等历史遗留问题的处理取得了较大进展。全年完成房地产投资1834亿元，同比增长22.43%；商品房销售5106万平方米；商品房平均价格5314元/平方米，同比上涨11.9%；商品房空置面积1798万平方米，同比下降14.07%。
建设领域社会矛盾得到缓解。
全省建设系统积极开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，促进了机关作风的转变，服务意识进一步增强，切切实实地解决了一批与群众利益密切相关的民生问题，为构建和谐社会作出了贡献。一是按期完成了清理拖欠工程款任务，建立健全了防止产生新拖欠工程款的长效机制。据统计，截至2006年底，全省共清还拖欠工程款202.93 亿元，清欠比例为99.73%，列全国第三位。二是逐步规范了建设征地和房屋拆迁行为，制定了《广东省加强建设工程项目开工管理若干规定》，规范了建设工程征地拆迁程序，明确了开工审批内容，有效地减少了征地拆迁纠纷。全年城镇房屋拆迁规模422.7万平方米，比上年减少了70.9万平方米。三是基本完成了省委、省政府确定的城镇特困户住房三年解困目标，全省共解决了18000多户城镇特困户的住房问题。
去年，我省建设工作虽然取得了较大的成绩，但也存在不少问题与不足：一是部分地区商品房价格上涨过快，全省住房保障制度不够完善，中低收入群众住房困难问题依然比较突出；二是对建设资源节约工作认识不足，重视不够，全省除深圳市以外，至今还没有制定建筑节能方面的地方性法规和规章，没有节能的专门机构和人员，仍未开展对既有建筑的节能改造；
全面落实调控政策，构建住房保障体系
各级建设部门要切实抓好以下重点工作：
全面落实房地产市场调控政策，高度重视构建住房保障体系，切实调整住房供应结构。深入贯彻两个“国八条”和“国六条”关于房地产的调控政策，适当加大土地供应量，落实年度住宅建设计划，使商品房供应量基本满足市场需求；以城乡规划调控为手段，调整住房供应结构，增加面向中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房供给，改善市场供求关系，保持房地产业合理的发展规模和增长水平。
务必要建立和完善住房保障体系。要把解决低收入家庭住房问题作为政府的重要责任，落实以财政预算为主，住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，保证将土地出让净收益的5%比例用于廉租住房建设，完善经济适用住房和廉租房的租售管理，加快解决低收入群众的住房问题。要建立符合我国国情的住房消费模式，住房保障由“以售为主”向“租售并举”转变。继续完善我省住房货币分配的相关政策，扩大住房公积金的覆盖面。大力推进住房公积金监管系统的建设，确保住房公积金安全。
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